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市工信局帮助停产企业跑项目化解难题

铁刹山水泥厂摆脱困境重获新生

本报讯 【记者 卢山】 日前,本溪铁刹山水泥厂的负责人专门为市工信局送来一面写有“勇担当善作为助企解难题、动真情办实事人民好公仆”的锦旗,以感谢市工信局圆满解决困扰该厂10年之久的水泥熟料生产线技改项目审批问题。

事情要从2009年说起。当年,本溪满族自治县整合5家水泥生产企业,由本溪铁刹山水泥厂集中建设一条综合利用石灰石废渣及电石渣日产4000吨新型干法水泥熟料生产线。项目于当年12月开工建设,至2013年10月,工程进度完成95%以上,累计投资1.6亿元。在项目建设期间,国家相关政策发生变化,项目开工核准审批手续未能通过,竣工在即的生产线只能停滞。一波未平一波又起。就在全厂职工焦急的等待中,2016年国家发改委、工信部将该项目认定为在建违规项目,这相当于给企业下达了“死亡通知书”。已经踩在“国家红线”上的全厂职工又在焦急等待一年之后,终于看到了一丝曙光。2017年底,国家工信部重新修订了《钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法》,对确有必要新建的水泥熟料项目,在实施减量或等量置换后方可建设。对于这“最后一根稻草”,企业却已经没有气力抓住它。产能置换需要至少2亿元资金,对于已经停产近10年,每年要支付上千万融资利息,而且早已经资不抵债的水泥厂来说,这是个天文数字。

为帮助企业摆脱困境,维护社会稳定,市工信局对铁刹山水泥厂项目审批工作高度重视,由局领导亲自带领原材料科先后10余次“跑省、进京”,向国家工信部原材料司、省工信厅及建材处等部门进行衔接汇报,并指导企业在各关键节点将项目审批问题产生的原因、企业面临的困境以及职工稳定情况,通过信函等形式向国家有关部门领导如实反映情况,恳请帮助协调解决。

历经一年多的不懈努力、上万公里的奔波劳顿,终于喜得硕果。今年6月国家工信部给省政府复函,同意依据工信部相关文件对该项目进行产能置换。目前项目已经完成产能置换审批,市、县有关部门也在第一时间帮助企业办理了项目备案、环评、安评等相关手续,项目具备了全面复工建设条件。从这一刻起,标志着这个承载上百名职工心血的项目在沉寂10年后终于重获新生。

该厂负责人表示,目前企业正在抓紧寻求合资合作伙伴,

项目复工后,不仅能盘活原有1.6亿元投资,而且还可进一步拉动投资4000多万元。项目达产后,将新增水泥熟料生产能力120万吨、水泥100万吨,综合利用废渣150万吨,预计年可实现销售收入3.6亿元,实现税收3000万元,可安排300多名下岗职工实现再就业。

记者感言

营商环境好与坏,企业最有发言权。帮助企业找答案、解难题,纾危解困,是行政部门在优化营商环境建设中最根本的出发点和着力点。在政策红线与审批权限中帮助企业寻找切入点和突破口,不仅体现执行力,更考验行政部门的智慧与魄力。只有将那些躺在文件上的政策,用脚走出来,用手送出去,只当好帮手,不当二传手,让企业真正能用、适用、好用,那才是原本看不到、摸不着的营商环境“最美的一面”。

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